Тендеры отказываются от людей

Автоматизация на тендерном рынке набирает все большие обороты. Некоторые заказчики и поставщики не только взаимодействуют друг с другом посредством электронных торговых площадок, но и решили вовсе отказаться от взаимодействия, предоставив роботам возможность решать – кому с кем сотрудничать. По крайней мере, такая тенденция набирает обороты.  

Некоторое время назад участники электронных закупок начали использовать в работе системы, которые автоматически делают ставки на торговых площадках. Освободив таким образом живых людей от необходимости постоянного контроля за стоимостью контракта. Некоторые торговые площадки даже интегрировали автоматические ставки на свои платформы.  

Но следующий важный шаг предложили разработчики софта, рекомендовавшие тендерным специалистам вовсе отказаться от самостоятельного участия в закупочных процедурах. Мотивируя тем, что это трудозатратно, дорого и существует вероятность появления большого количества ошибок на каждом этапе. 

Создатели мобильного приложения DigiTender сообщили, что «Унифицировали и автоматизировали до 70% работ, которые необходимо провести для успешного участия в государственных или коммерческих торгах. Мы провели исследование тендерного рынка и выяснили, что большинство действий, совершаемых тендерным специалистом, унифицированы, (как и большинство документов, которые нужно подготовить для участия в торгах). Это позволило разработать алгоритмы, по которым тендерный робот может совершать те или иные действия от имени участника закупок. Причем робот сделает это с меньшим количеством ошибок, чем человек». Например, без участия человека можно выпустить ЭЦП, найти выгодную закупку, оценить риски и шансы на победу, подать заявку на участие, подготовить тендерную документацию. И даже принять участие в закупке и подписать контракт - можно автоматически. 

Работа тендерного робота кардинально отличается от того, что делают компании, предлагающие участие в закупках «под ключ». Для клиента такой компании остается загадкой, какая работа ведется над его тендером. Что именно делают сотрудники консалтингового агентства для победы. Кроме того, в консалтинговых компаниях оказывают услугу живые люди, со всеми вытекающими рисками проиграть контракт.  

В случае с тендерным роботом поставщик 100% знает, на каком этапе его заявка, когда ожидается следующий шаг – эту информацию робот выдает автоматически, при смене статуса участника. Всего системой предусмотрено 17 этапов участия в закупочных процедурах, от поиска контракта до подписания контракта. Даже рутинный поиск электронной закупки робот выполняет автоматически, без участия человека. 

Фактически DigiTender ставит крест на участии человека в закупочных процедурах. Впрочем, разработчики мобильного приложения пока не смогли полностью отказаться от помощи людей. Это связано со спецификой тендерного рынка, где отсутствуют единые требования к оформлению тендерной документации и отсутствует единый классификатор услуг. Немаловажную роль играет и специфика конкретного поставщика, который, по мнению системы может подходить для участия в конкретной закупке, но по факту не сможет оказать услугу, по внутренним бизнес-причинам. Кроме того, существуют услуги (например, юридические) которые требуют аналитической и критической оценки ситуации. Таких алгоритмов пока не существует. Поэтому люди задействуются в DigiTender на 30%, но в большей степени являются контролерами этапов. 

Остается под вопросом юридическая сторона разработки. Фактически в тендерах участвует робот, а вот ответственность за потенциальные ошибки робота несет компания-участник. Но и здесь разработчики успокаивают тем, что «неопытный специалист принесет гораздо меньше пользы, чем продуманная система под управлением опытных тендерных специалистов». 

Поспорить с утверждениями сложно, ведь запустила свою разработку команда DigiTender относительно недавно, и не накопила нужного количества отзывов о своей работе. Играют роль и прошедшие изменения с первой версии мобильного приложения. Разработка пережила несколько существенных модификаций, которые полностью повлияли на структуру и функционал программы. Изначально создатели планировали оболочку, которая позволяла бы специалистам тендерных отделов контролировать этапы закупок. Но постепенно превратили «оболочку» в полноценный программный продукт и автоматизировали работу тендеролога. 

Замахнуться на полный отказ от тендерных специалистов у команды DigiTender не получается. Ведь разработка служит лишь активным помощником в работе, нежели «самостоятельным сотрудником». 

Справка: Ассоциация Участников Закупок (АУЗ) – некоммерческое объединение юридических лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением законодательства об электронных закупках: 44-ФЗ и 223-ФЗ. АУЗ тесно работает с ФАС, судебными органами, всеми государственными торговыми площадками. Специалисты ассоциации детально разбираются в электронных торгах и принимают активное участие в разработке законодательных инициатив. С экспертами АУЗ консультируются ведущие СМИ: Коммерсант, Ведомости, Профиль, Эксперт, Interfax, РБК и еще 350 изданий (каждую публикацию можно посмотреть на официальном сайте АУЗ в разделе «СМИ об АУЗ»).