Дефолт Украины

В четвертом квартале 2014 года ВВП страны упал на 15,2%, а всего по итогам года падение, по данным Государственной службы статистики, составило 7,5%. В ряду антирекордов, установленных национальной экономикой за время военного конфликта в Донецкой и Луганской областях, это еще на самый впечатляющий показатель. Инфляция, например, за год составила без малого 25%. А внешний госдолг достиг 30 млрд. долларов (это четверть ВВП). 

Пару месяцев назад, когда принимался бюджет на 2015 год, предполагалось, что инфляция на Украине не превысит 13%, а ВВП снизится лишь на 4,3%. В скором времени стало ясно, что эти параметры мало отражают реальную ситуацию. Корректировки в бюджет правительство одобрило после того, как 12 февраля окончились переговоры с МВФ и определилась сумма кредита, на которую может рассчитывать Киев. В нынешней версии документа заложена инфляция на уровне уже 26%. Между тем упомянутое выше рейтинговое агентство Fitch понизило Украине долгосрочный рейтинг в иностранной валюте. Как отмечается в заявлении Fitch, это связано с «реальной вероятностью наступления дефолта в стране», с тем, что ее золотовалютные резервы сократились до 8 млрд. долларов, а курс гривны резко (на 75 % за 2014 год) упал по отношению к доллару. 

По оценке агентства, текущая программа МВФ, предусматривающая выделение Киеву 17,5 млрд. долларов сроком на четыре года, поможет закрыть дефицит платежного баланса. Эта программа заменит одобренную в конце апреля прошлого года двухлетнюю кредитную линию. Из обещанных тогда 17 миллиардов власти получили лишь два транша суммарно на 4,6 млрд. долларов. Выделение остальной части затянулось из-за формирования нового правительства Украины и согласования с кредиторами хода реформ. «Ресурсы МВФ будут дополнены двусторонними и многосторонними кредитами, - заявила на днях глава фонда Кристин Лагард. - Общее финансирование из этих источников должно составить порядка 40 млрд. долларов в ближайшие четыре года». Из чего может сложиться эта цифра - пока не очень понятно. Известно лишь, что 2 млрд. долларов Киеву направит Всемирный банк. Еще 2 млрд. - совместно Европейский инвестиционный банк и ЕБРР. Примерно столько же – ЕС. Около миллиарда долларов суммарно выделяют правительства Германии, Японии, Польши... 

Тем временем киевские власти рассчитывают, что первый транш по обновленной программе МВФ будет выделен уже в начале марта. Ранее Киев многократно упрекал Запад в недостаточности финансовой поддержки. «Когда мы сегодня боремся за 15 млрд. долларов, это выдается за какие-то бешеные деньги, - заметил бывший министр иностранных дел Владимир Огрызко. - Сравните: Греции когда-то давалось по 100-150 млрд. евро». 

Впрочем, деньги МВФ выдает Киеву не просто так, а в обмен на обещание проведения ряда жестких реформ: правительство Украины должно заморозить рост пенсий и зарплат бюджетников, увеличить объем собираемых налогов, провести банковскую реформу и приватизацию госимущества. На Украине необходимо сократить около 230 тыс. работников бюджетной сферы, поднять стоимость газа в четыре–шесть раз, а пенсионный возраст увеличить до 65 лет. 

Понятно, что финансовая помощь Украине – это палка о двух концах. С одной стороны, она призвана спасти местную экономику, с другой – существенно ухудшит жизнь простых украинцев. Нет сомнений в том, что затянуть пояса им придется всерьез и надолго. Но даже при этом многие иностранные наблюдатели сомневаются, что экстренные шаги МВФ и других международных кредиторов удержат стремительно падающую экономику Украины на краю пропасти. И подобное мнение высказывают отнюдь не только российские «пропагандисты», очевидно настроенные к официальному Киеву недружественно, но и, например, вполне лояльные американские эксперты. 

На днях влиятельное издание The New York Times, опираясь на их мнение, написало, что экономика Украины рухнет быстрее, чем Запад успеет ей помочь. Ранее примерно о том же сообщали и аналитики BBC: украинская казна стремительно пустеет, власти должны выплачивать внешние долги, покупать российский газ и поддерживать гривну. А денег на все это у страны сейчас нет, поэтому вполне вероятно, что совсем скоро Украина не сможет обслуживать свой внешний долг и вынуждена будет объявить дефолт. 

Кстати, недавно известный американский финансист и биржевой «гуру» Джордж Сорос оценивал необходимую для стабилизации экономической ситуации на Украине сумму в 50 млрд. долларов. Если верить этой оценке, то даже гипотетических 40 миллиардов, о которых упоминала глава МВФ, может оказаться недостаточно. Очевидно, что никаких волшебных рецептов для спасения украинской экономики нет. И вряд ли стоит надеяться, что их «извлечет из рукава» руководство МВФ и Всемирного банка. 

Стране, на территории которой идет самая настоящая кровавая бойня, не приходится надеяться на какой-то экономический рост. 

Директор украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов констатирует: «Те тенденции, которые демонстрирует экономика, свидетельствуют о том, что Украина катится к дефолту в финансовом секторе, остановке целых отраслей экономики и скатыванию к странам третьего мира с падением ВВП, обесцениванием валюты, с тотальным обнищанием населения Украины». И резонно делает вывод о том, что для поддержки и реабилитации экономики властям Украины прежде всего необходимо остановить гражданскую войну: «Только в этом случае можно ожидать, что падение украинской экономики не завершится полной катастрофой государства». 

Понятно, что пока «говорят пушки», все появляющиеся в руках государства средства будут пускаться в первую очередь на военные нужды, вооружение, армию. Так что властям в Киеве, если они всерьез озабочены экономическим положением страны, уповать надо не на деньги МВФ, а на достижение мира внутри своего государства. Это непростое дело, требующее, очевидно, нетривиальных дипломатических ходов и политических решений, но оно того стоит: только мир может удержать от экономического краха Украину и спасти от разорения 45 миллионов ее жителей.