Путин: Мы раньше на знали... Караул - оффшоры!!!
20.12.2011, 01:27
Как выясняется, выборы – очень полезная процедура. Очень зря были внесены поправки в Конституцию, которые расширяют срок полномочий президента и Думы. Наоборот, выборы должны быть как можно чаще, ведь, только они заставляют хоть как-то шевелиться наших бессменных рабов на кремлевских галерах. Во всяком случае премьер-министра Путина заставили.
Сегодня Владимир Владимирович Путин потребовал от всех профильных министерств и ведомств провести полную проверку компаний с государственным участием на наличие коррупционных схем. Это требование было произнесено в рамках обсуждения проблем энергетической отрасли, где Путин нашел множество примеров, когда чиновники и государственные служащие получают ренту за счет народных средств. Эти рентмены, как выяснилось, активно используют свое положение в государственных компаниях, чтобы извлечь из этого дополнительную прибыль.
Кандидат в президенты Путин дал своим подчиненным два месяца для выявления коррупционеров.
То есть, аккурат к президентским выборам нас ждут громкие сеансы публичного разоблачения проштрафившихся чиновников и с соответствующими решениями от премьер-министра. Например, мы можем скоро узнать, что какое-нибудь РосНАНО под проект «все для мыловарения» на основе нанотехнологий, на самом деле обналичивает в карманы приближенных к руководству госкорпорации деньги налогоплательщиков.
"С оффшорным наследием эпохи дикой приватизации пора заканчивать", - сказал Путин, открывая в понедельник на Саяно-Шушенской ГЭС заседание правительственной комиссии по развитию электроэнергетики.
"Если мы хотим сделать нормальный инвестклимат в стране, то терпеть возможности реализации оффшорных схем, прежде всего в инфраструктурных отраслях, безусловно, нельзя", - заявил премьер.
По данным Росстата, основные инвестиции поступают в Россию с Кипра, где зарегистрированы владельцы большинства российских промышленных холдингов и компаний: на конец сентября они составили 69,1 миллиарда долларов. На втором и третьем месте Нидерланды и Люксембург - 46,3 миллиарда долларов и 35,1 миллиарда долларов соответственно. В сумме они дают больше половины всех накопленных иностранных инвестиций в Россию.
На оффшоры приходится и львиная доля оттока капитала из России. Например, в Швейцарию, где зарегистрированы дочерние компании "Русала", "Башнефти", "Русснефти", "Уралкалия", "Фосагро", "Мечела", в первом полугодии из России, согласно данным Росстата, было перечислено 24,6 миллиарда долларов.
Всего же, по прогнозу Минфина, чистый отток капитала из России в 2011 году превысит 80 миллиардов долларов, сообщил исполняющий обязанности главы ведомства Антон Силуанов.
"Кто хочет хранить за рубежом заработанную прибыль после уплаты налогов здесь, в России, - пожалуйста, закон этого не запрещает. Но вывод через подставные фирмы финансовых ресурсов из отраслевого оборота недопустимо", - заявил Путин.
Бороться с выводом активов Владимир Путин начал прямо на заседании правительственной комиссии. Премьер потребовал от всех компаний с государственным участием провести проверку на наличие связей с оффшорами и аффилированными организациями.
"В течение двух месяцев прошу минэрго, минэкономразвития, отраслевые министерства, а также инфраструктурные компании - "Газпром", "Транснефть", РАО "РЖД", "Совкомфлот", Внешэкономбанк, Внешторбанк, "Росатом", да и Сбербанк и доложить о принятых мерах", - потребовал он, отметив, что "безусловно, это надо делать вместе с правоохранительными органами".
Для многих это требование было неожиданным, хотя инвесторы предполагали, что правительство собирается потребовать перевести активы с иностранных оффшоров на баланс российских юридических лиц от владельцев энергосбытовых компаний с госучастием.
В отношении них минэнерго уже провело проверку, согласно которой руководители половины крупнейших энергокомпаний страны замешаны в отмывании денег через оффшоры и выстраивании коррупционных схем через подставные организации. "Из практически 352 руководителей энергокомпаний 162 должностных лица - то есть практически каждый второй - оказался аффилированным с 385 коммерческими организациями", - заявил на заседании Путин.
Премьер заявил, что "установлены неединичные случаи, когда энергетические комплексы целых регионов РФ оказываются подконтрольны просто семейным кланам". Такие схемы, по его словам, выявлены в целом ряде регионов Северного Кавказа, Западной Сибири и Урала. В частности, Путин указал на руководство "РусГидро", регионального филиала "ФСК ЕЭС", компании "Энергострим" в составе ТГК-6 и других региональных предприятий энергетики.
Обращаясь к министру энергетики Сергею Шматко, Путин выразил надежду, что "там, где есть прямое нарушение закона","правоохранительные органы будут принимать соответствующие решения", а там, где нет, но прослеживается конфликт интересов, кадровые решения будут приниматься "как можно быстрее".
О возбуждении уголовных дел не сообщается, известно, что по результатам проверки минэнерго последовала, в частности, отставка гендиректора "МРСК Северного Кавказа" Магомеда Каитова.
По оценкам фондовых аналитиков, эти заявления вызвали определенную негативную реакцию участников рынка. Акции "Русгидро" упали в понедельник на ММВБ на 3,5%.
По итогам заседания Путин поручил Росфинмониторингу "проверить движение средств всех аффилированных структур, связанных с компаниями с госучастием", сообщил пресс-секретарь премьера Д.Песков. "В целом это чрезвычайно коррупциногенно. Хотя прямых признаков нарушений в этом нет, но очевидно, эти схемы используются для вывода денег, для того, чтобы аффилированные госкомпаниям структуры получали те или иные подряды или деньги на этом", - сказал Песков.
Кроме того, от топ-менеджеров энергокомпаний с госучастием Путин потребовал декларировать сведения о своих доходах и о доходах их ближайших родственников.
Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает, что выступление Путина больше похоже на предвыборный пиар-ход. Премьер только сейчас узнал о коррупции в госкомпаниях?.. недоумевает эксперт: "А как же тот факт, что в совете директоров заседают представители государства?!!!"
Требование борьбы с коррупцией активно используется кандидатами в предвыборный период во всех странах мира, говорит глава российского отделения Transperency Inernational Елена Панфилова: "Здесь нельзя кого-либо винить в этом". Другое дело, рассуждает она, что Росфинмониторинг должен был отслеживать коррупционный отток капитала в обязательном порядке. "И если этого не делалось, то вопросы возникают к Росфинмониторингу – почему они этого не делали, и к тем комиссиям по соблюдению требований к служебному поведению, которые есть в разных министерствах и ведомствах", - рассуждает Панфилова.
Предполагать, насколько проверки окажутся эффективными в борьбе с коррупцией, сложно, говорит эксперт: "Это как если выйти на площадь и подкинуть монету". Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что выступление Путина не пустые слова, так как премьер приводил в пример конкретные компании и фамилии топ-менеджеров, судьбу которых легко отследить. По мнению эксперта, необычно и то, что в список проверяемых компаний попали банки, у которых иная схема увода и отмывания денег. Кабанов предполагает, что Росфинмониторинг хорошо осведомлен о движении денег на счетах фирм, аффилированных с госкомпаниями.
По его мнению, Путин начал с энергетики как с социально важной отрасли, в которой воровство достигает 70%. Однако уголовных преследований провинившихся с реальными тюремными строками Кабанов не ожидает, так как властям нужны лояльные чиновники и менеджеры.