Министр финансов России говорит о продаже "Аэрофлота"

Правительство может в течение ближайших трех-пяти лет продать контрольный пакет акций крупнейшего российского авиационного перевозчика - компании "Аэрофлот", сообщил журналистам в понедельник вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин.

"Скорее всего, это будет "Аэрофлот", - сказал вице-премьер, отвечая на вопрос, какие компании войдут в расширенный список приватизации.

Кудрин при этом не уточнил, кому и сколько именно процентов акций "Аэрофлота" намечается продать.

О том, что правительство может сократить свою долю в "Аэрофлоте" ниже контрольного пакета, говорил еще в октябре прошлого года первый вице-премьер Игорь Шувалов. При этом он добавил, что это произойдет только, если потенциальные инвесторы продемонстрируют заинтересованность в компании и долгосрочный характер вложений.

Вторая волна приватизации?

Накануне 15-летнего юбилея "большой приватизации" 1990-х годов Кудрин провозгласил, что на протяжении ближайших трех-пяти лет "государство должно практически выйти из контрольных пакетов всех ключевых компаний".

Обсудить эту тему на форуме

"Речь идет и о финансовом секторе, и о нефтяном. О телекоммуникациях, о транспортном комплексе, начиная с "Совкомфлота" и "Аэрофлота, - сказал он. - Этот шаг позволит улучшить корпоративное управление и добавить частных инвестиций в развитие".

По словам Кудрина, в ближайшие десять лет в России должен быть сделан поворот к частной инициативе. "Государство будет меньше вкладывать в компании, главный упор - на частные инвестиции", - добавил министр.

Современная Россия считается капиталистической страной, но государство либо никогда не выпускало из рук, либо за последние годы восстановило контроль над ключевыми отраслями экономики: добычей и транспортировкой нефти и газа, крупнейшими банками, большей частью машиностроения, железнодорожным, воздушным и морским транспортом.

Выступая 17 июня на экономическом форуме в Санкт-Петербурге, президент Дмитрий Медведев  охарактеризовал нынешнюю ситуацию в национальной экономике как госкапитализм и призвал положить этому конец.

"Хочу заявить предельно четко: мы не строим государственный капитализм. Да, у нас был этап развития, связанный с усилением роли государства в экономике. Он был, по сути, неизбежен и во многом в определенный период необходим. Однако теперь потенциал этого пути исчерпан", - заявил он

Секретные планы

На заседании президентской комиссии по модернизации в Магнитогорске 30 марта Медведев пояснил, чем именно его не устраивает нынешнее положение.

"Наши госкомпании тратят намного больше, чем их конкуренты за рубежом. К сожалению, ничем иным, кроме коррупции, объяснить это невозможно", - сказал он.

Премьер Владимир Путин во время визита во Францию 21 июня утверждал, что по данному вопросу  между им и Медведевым "нет никаких отличий".

Таким образом, последние слова Кудрина можно рассматривать как выполнение недавнего указания главы государства, а парижское заявление Путина - как заверение инвесторам, что программа приватизации будет выполняться независимо от того, кто станет президентом в 2012 году.

"На ближайшие три года мы около 30 млрд долларов [доходов от приватизации] планируем, но это по первому пакету. А по следующему пакету это будет больше, я думаю, примерно на 25–50%, в зависимости от оценки, которая еще пройдет", - сказал в понедельник Алексей Кудрин.

Пока обнародован лишь "первый пакет" - программа приватизации на 2011-2013 годы, в которую перешло невыполненное задание на 2010 год. Он включает, в основном, транспортные объекты, в частности, танкерную компанию "Совкомфлот", крупнейшего железнодорожного перевозчика сжиженного газа "СГ-Транс", Новороссийский, Мурманский и Ванинский порты, Московское речное пароходство и аэропорт "Анапа".

Из слов Кудрина не ясно, планирует ли правительство, хотя бы теоретически и в отдаленном будущем, приватизировать "Газпром" и "Роснефть".

"Мы будем готовить более широкий пакет на приватизацию, предварительно не буду разъяснять, это большая работа", - заметил он.

Декларации и реальность

"В целом, прогнозы г-на Кудрина по продаже пакетов в госактивах выглядят достаточно адекватными, - сказала Русской службе Би-би-си аналитик фонда "Инвесткафе" Анна Бодрова. - Экономике России важен поток финансов со стороны данной статьи бюджета: инфляция в стране остается на высоких отметках, в то время как сам бюджет ввиду понижения мировых цен на нефть временно остается без притока горячих "нефтяных" денег".

Между тем газета "Коммерсант" назвала петербургское выступление Медведева "тренировочными похоронами госкапитализма". Издание полагает, что "госкапитализм в России находится в расцвете", а либеральные заявления из уст высших чиновников звучали уже не раз.

Ряд экспертов полагает, что приватизацию тормозят не только идеологические, но и объективные экономические причины: за акции российских госкомпаний не удается выручить столько, сколько хотел бы продавец.

"Конечно, приватизацию можно планировать, но она будет проходить в соответствии с тем, как развивается ситуация на рынке", - говорит заместитель директора аналитического департамента "Метрополь" Марк Рубинштейн.

"Я думаю, что спешки с реализацией программы не будет. При нынешней мировой конъюнктуре на сырье государство будет весьма избирательно продавать долю в принадлежащих активах, пытаясь получить максимальную стоимость за них", - уверен управляющий директор инвестиционной группы "Велес Капитал" Михаил Зак.

По мнению аналитиков, возник своего рода заколдованный круг, который сложно разорвать: чрезмерное участие государства в экономике и коррупционные скандалы ухудшают имидж России в глазах инвесторов, что, в свою очередь, мешает успешной приватизации.

По словам Медведева, инвестиционный климат в России "очень плохой".

"Нам нужно доверие и заинтересованность и отечественных, и иностранных инвесторов. Что мы сегодня наблюдаем? К сожалению, мы наблюдаем дефицит этого доверия", - заявил президент в Магнитогорске.

Источник: www.bbcrussian.com