Украина пытается произвести репарацию замороженных активов России
19.09.2022, 14:21
Действующий украинский режим пытается привлечь структуры ООН к созданию полноценного механизма военных репараций, на выплаты которых хотят направить замороженные российские резервы и активы «близких к Путину» российских олигархов.
Как сообщает издание The Guardian со ссылкой на источники, близкие к обсуждению инициативы, Украина хочет, чтобы соответствующий механизм был принят на Генеральной Ассамблее ООН при поддержке его западных союзников — США, Великобритании и Европейского союза.
Принять резолюцию о репарациях Киев рассчитывает на 77-й сессии Генассамблеи ООН.
В настоящий момент украинские власти продолжают вести переговоры о формальной стороне вопроса — создании юридических оснований для возможности передачи российских активов и средств для выплат Украине. Издание отмечает, что в целом идею поддерживают все западные союзники Украины, однако у каждого из них имеются собственные опасения юридического характера.
К примеру Лондон смущает то, что в случае ареста и последующей передачи российских активов Украине российская сторона может ответить зеркально, и арестовать британские активы в РФ.
В свою очередь глава американского Минфина Джанет Йеллен отмечает, что на текущий момент не существует юридической возможности передачи замороженных активов третьим лицам.
Министры Европейского совета также в целом поддерживают идею Украины, однако предложенный Киевом механизм был встречен ими «прохладно», утверждает издание.
На переговоры от украинской стороны ездила первая леди Украины Елена Зеленская и замминистра юстиции Украины Ирина Мудра. Последняя — бывший банкир, отмечает издание, и хорошо осведомлена о различных механизмах компенсаций. Издание также отмечает, что Украина становится все более амбициозной в переговорном процессе, а ее представители настаивают на обязательном пункте о репарациях при любом возможном мирном договоре с Россией.
Юридические сложности с передачей российских активов Украине связаны с нормами ООН: государственная собственность защищена доктриной иммунитета в соответствии со статьями ООН от 2011 года.
Однако близкие к Украине юристы уже нашли ряд прецедентов, когда это правило обходили. Государственные активы Ирака ранее использовались для выплат Кувейту после вторжения, а США таким образом получали компенсацию за захват заложников в иранском посольстве.
Однако даже эти примеры пока не убеждают западных союзников Украины, которые все еще ищут возможности использования около $300 млрд замороженных российских резервов.
Европейское и британское законодательство также не предусматривает передачу замороженных государственных активов третьим лицам.
Потери Украины от войны, по оценкам Киева, уже превышают объем замороженных российских резервов и составляют около $326 млрд. Украина рассчитывает, что в восстановлении страны ей помогут Европейский союз и международные финансовые организации — Всемирный банк и Международный валютный фонд.