Белорусский реверс Дружбы

На утро 31 декабря 2019 года на Белоруссию не было оформлено ни тонны нефти из РФ, рассказали два источника, знакомых с оформлением маршрутных поручений, и уже с 1 января прокачка нефти остановилась, сообщает Reuters со сссылкой на шесть источников в отрасли. 

Камнем преткновения на переговорах, которые в Москве увязывают с интеграцией двух государств, оказалось много: помимо цены нефти, это тариф на транзит в Европу, размер компенсации за налоговый маневр, который де-факто привел к резкому повышению стоимости сырья для белорусских НПЗ. 

В минувший понедельник президенты Владимир Путин и Александр Лукашенко провели очередной раунд переговоров, но не достигли окончательных договоренностей. 

По оценке госконцерна Белнефтехим, потери белорусских НПЗ от российского налогового маневра в 2019 году составили в 320 млн долларов, а за 2019-2024 годы достигнут 5,8 млрд долларов, если цена барреля будет колебаться около 60 долларов. 

Согласно графику экспорта, Белоруссия в январе-марте должна получить 5,84 млн тонн российской нефти. Но НПЗ в стране уже снижают загрузку, копят запасы и готовятся к де-жавю нефтяных войн 2000х годов, когда Россия поворачивала вентиль не только для Минска, но и для транзитных поставок в ЕС. По словам компетентных источников, пока транзиту ничего не угрожает. Минск подтвердил прокачку по трубопроводу «Дружба», который с конца 1960х снабжает Европу российской нефтью и до сих пор обеспечивает каждый пятый баррель, уходящий на экспорт. 

Однако эта ситуация может измениться. Белоруссия рассматривает возможность запуска «Дружбы» реверсном режиме - для закачки в Белоруссию американской или саудовской нефти из Польши, заявил 24 декабря Лукашенко. В результате мощности для транзита сократятся втрое. «У меня три трубы нефтепровода «Дружба». Я одну забираю на первом этапе и поставляю на наши НПЗ. Пойдет нормально - заберу реверсом вторую трубу. У вас останется одна. Вы поставляете под 60-70 млн тонн на премиальный западный рынок. Если я забираю 2 трубы, у вас останется для прокачки 20 млн тонн, а не 60 млн тонн», - объяснил Лукашенко. 

В ответ министр энергетики Александр Новак заявил, что «варианты перекрытия трубы - это форс-мажор, который абсолютно нецелесообразен». Белоруссия настаивает, чтобы сырье продавалось по внутрироссийским ценам. 

Но в Кремле увязывают льготы с ускорением интеграции и созданием единого государства, которое, по данным Bloomberg, рассматривается как основной сценарий продления пребывание у власти правящего уже 20 лет режима Путина. 

Но переговоры буксуют буксует на этапе ключевых вопросов - введения единой валюты (с потерей Минска собственного эмиссионного центра), единой армии и общих органов управления. 

В таких условиях Россия не будет «забегать вперед и начинать дотировать для Белоруссии то, что мы сейчас не готовы делать в условиях недорешенности вопроса союзного строительства», говорил Путин в декабре. Россия поставляет в адрес «Белнефтехима» 24 млн тонн нефти в год в рамках индикативного баланса, из которых фактически прокачивается 18 млн тонн по южной ветке "Дружбы", а за недопоставленные 6 миллионов тонн Москва обязалась компенсировать Минску выпадающие доходы от экспортной пошлины. 

В 2019 году власти РФ дали старт завершающему этапу налогового маневра в нефтяной отрасли, который предусматривает постепенное обнуление экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным повышением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в период с 2019 по 2024 годы. 

Также в рамках налогового маневра был запущен новый механизм субсидирования переработчиков РФ в виде обратного акциза на нефтяное сырье, что создает преференции для российских заводов, которых лишены НПЗ Белоруссии.