Медведев поручил разобраться с госкорпорациями до 1 марта
16.11.2009, 10:37
Президент России Дмитрий Медведев поручил премьеру Владимиру Путину до 1 марта 2010 года отчитаться о путях акционирования и расформирования государственных корпораций.
"Представьте предложения о преобразовании работающих в конкурентной среде государственных корпораций в организации других организационно-правовых форм", - говорится в поручении Медведева Путину.
В Кремле сообщили, что поручения правительству даны по итогам прокурорской проверки деятельности госкорпораций, которая показала, что закон не устанавливает "единые критерии определения государственной корпорации как организационно-правовой формы юридического лица".
В документе отмечается, что "отсутствие должного контроля за их деятельностью в ряде случаев приводит к неэффективному использованию переданного им государственного имущества".
Накануне Нажать в послании к Федеральному собранию Медведев назвал государственные корпорации бесперспективными и заявил, что часть таких объединений со временем должна быть ликвидирована, а часть - акционирована.
"Корпорации, которые имеют определенные законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством", - сказал в своем обращении Медведев.
"Мало конкретики"
Для корпораций, работающих вне конкурентной среды, правительство должно определить сроки их существования, предложить поправки к законодательству для усиления контроля государства за расходованием средств и механизм разрешения конфликта интересов в корпорациях.
"Эти госкорпорации были фактически на пути превращения в монополии, что не способствовало их эффективности и повышению их конкурентоспособности "
Владимир Тихомиров, аналитик банка Уралсиб
Поручение стало логическим продолжением послания Медведева парламентариям, в котором он заявил, что нужно увязать размер оплаты труда управленцев госкорпораций с достижением поставленных перед ними задач.
Экономист, президент консалтинговой компании НЕОКОН Михаил Хазин считает, что в словах российского президента мало конкретики.
"Было сказано, что госкорпорации неэффективны, что и так было понятно, но а дальше что? Основной проблемой послания является его очень сильная неконкретность с точки зрения того, как это всё реализовывать", - уверяет экономист.
С этим не согласен аналитик банка Уралсиб Владимир Тихомиров. По его словам, предложение Медведева "своевременное" и конкретное.
"У госкорпораций есть три пути дальнейшей трансофрмации. Это может быть приватизация, это может быть расформирование и слияние с госкорпорации существующими госструктурами, а третий путь - это акционирование компаний и, при сохранении государственного контроля, передача части акций частным инвесторам", - говорит Владимир Тихомиров.
По его словам, решение президента логично, так как "госкорпорации принесли малую эффективность, потому так остро и встал вопрос об их дальнейшей судьбе".
Рассадник коррупции?
"Если брать в особенности авиастроение, судостроение, то эти госкорпорации были фактически на пути превращения в монополии, что не способствовало их эффективности и повышению их конкурентоспособности", - говорит Владимир Тихомиров.
А по мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина решение Медведева - это "инстинктивная реакция на чудовищные размеры злоупотреблений, потому что госкорпорации - как показала проверка "Ростехнологий" и чубайсовского "Роснана" - это скорее инструмент коррупции, чем инструмент модернизации".
Михаил Делягин считает, что исходный замысел создания госкорпораций - создание структур, которые работают на рынке, но не получают прибыль, поскольку эта прибыль для корпорации означает убыток для страны в целом.
"Но потом все извратилось и выхолостилось, и Медведев - то ли не знает, то ли не помнит, то ли не хочет помнить исходный замысел. То есть их превратят в акционерные общества, и это будут обычные акционерные общества, которые ничем не отличаются от всех остальных", - считает Михаил Делягин.
Источник: www.bbcrussian.com