Путин потребовал от губернаторов любви россиян к власти
26.04.2019, 19:40
В пятницу, 26 апреля, опубликован Указ президента России Владимира Путина, утверждающий требования к высшим федеральным чиновникам и губернаторам, согласно которым будет оценена их деятельности в ближайшую шестилетку.
Первым критерием эффективности обозначен «уверен доверия к власти», пошатнувшийся после рекордного с 1990х падения уровня жизни населения на фоне неуклонного роста благосостояния «избранных», повышения налогов и пенсионной реформы.
Согласно Указу речь идет не только о рейтингах самих губернаторов, но и самого президента.
Отметим, что по данным «Левада-центра» на апрель 2019 года, Путина в качестве предпочтительного кандидата в президенты назвали 41% от общего числа опрошенных и 55% среди тех, кто сказал, что готов был бы проголосовать прямо в момент опроса.
Это худший результат за всю историю опросов по такой методике: первый был проведен в апреле 2014 года и показал цифру 60% от числа готовых голосовать.
Другой задачей губернаторов становится обеспечение естественного прироста населения, так как по данным Росстата, в 2018 году численность жителей России сократилась впервые с 2009 года (на 86,7 тысячи человек), поскольку приток мигрантов из азиатских республик бывшего СССР перестал покрывать естественную убыль, которая фиксируется более 20 лет, а накопленным итогом с 1995 года достигла 2,863 млн человек.
Остальные 13 критериев в той или иной форме повторяют тезисы майских указов 2012 года, которые в свою очередь являются реинкарнацией программы «2020» 12-летней давности.
Как напоминает "Российская газета", эта программа предполагала, что уже к 2020 году российская экономика слезет с нефтяной иглы и «станет великой инновационной державой» со средней зарплатой в 2700 долларов на человека (цитаты по "Российской газете").
Как и 6 лет назад, от губернаторов требуется создание высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики. Согласно «майским указам - 2012», уже в прошлом году таких мест должно было быть 25 миллионов.
На деле на начало прошлого года оказалось 16,8 млн.
Объем инвестиций в ВВП нужно было увеличить до 28%. По факту он составил только 16,9% ВВП и снова попал в перечень президента как «объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета».
Там же оказалась численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, на поддержку которого, по данным Счетной палаты, было потрачено 120,5 млрд рублей в 2014-17 гг.
Несмотря на это, вместо 108 тысяч новых рабочих мест создать удалось только 25 тысяч. Однако программу сочли выполненной: планку для оценки проекта снизили в 4 раза.
Также, согласно указу Путина, будут учитываться: производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики, уровень реальной среднемесячной заработной платы, уровень бедности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, количество семей, улучшивших жилищные условия, уровень доступности жилья, доля городов с благоприятной городской средой, качество окружающей среды и уровень образования.
В перечень для оценки входит доля соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог в городских агломерациях с учетом загруженности.
Администрации главы государства поручено разработать и представить до 1 июня методику расчета показателя; ежегодно, до 1 марта, представлять президенту доклад о значениях показателя за отчетный период.
Высшим должностным лицам субъектов РФ поручено ежегодно, до 1 апреля, представлять в правительство доклады о достигнутых результатах.