Что приобрел и что потерял Киев в «братстве»

Оценивая итоги шестого заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии и встречи президентов В.Путина и В.Януковича в Москве 17 декабря, можно с уверенностью говорить, что в развитии отношений между Россией и Украиной, после противоправного развала союзного государства, пройден некий политико-экономический «рубикон».

С одной стороны, пошатнувшаяся и теряющая всякую легитимность донецкая группировка в лице действующего президента Украины В.Януковича бросила на геополитический стол все, что могла – отказ от Евроинтеграции взамен на годовалое сохранение у власти через авральную верстку разорванного национального бюджета на 2014 год, и не важно по какой цене и за чьи деньги...

С другой стороны, российские кремлевские деятели внезапно реанимировали «братское» самосознание к Украине, после многих лет дутого политического и экономического национального прагматизма, предоставив Киеву небывалые преференции в кредитно-денежной политике и внезапно снизив цену на газ.

За ширмой официальных заявлений находятся следующие экономические реалии:

1. Подписано Соглашение о совместных действиях России и Украины по организации строительства моста через Керченский пролив. Многомиллиардный проект - 24 млрд. рублей в ценах 2010 года, срок реализации – около 4-5 лет. 2.

Подписан Меморандум о намерениях по активизации сотрудничества в сфере судостроения. В частности, речь идет о формировании согласованных единых научно-технических и технологических подходов, развитии научных связей, разработке оборудования и комплектующих в соответствии с требованиями современных стандартов.

3. Подписано Соглашение о реализации мер государственной поддержки возобновления серийного производства самолетов семейства Ан-124 с двигателями Д-18Т и их модификациями, включая работы по сервисному обслуживанию, ремонту, модернизации, авторскому надзору, продлению ресурсов самолетов семейства Ан-124 и двигателей к ним.

4. Подписан Протокол о поставках товаров по производственной кооперации в 2014 году. Теперь товары (услуги), поставляемые по производственной кооперации и включенные в Протокол, не облагаются налогом на добавленную стоимость и акцизами, а сюда входят поставки сырья, материалов, узлов, комплектующих изделий, услуг, технологически взаимосвязанных и необходимых для совместного изготовления конечной продукции, не производимых в Украине и России либо производимых в количествах, не обеспечивающих нужды внутреннего рынка.

Некоторые эксперты считают, что это – реальный шаг к закреплению и поддержке кооперационных связей и поддержке украинских предприятия, которые больше всего пострадали бы (если бы не вообще исчезли) в случае подписания Соглашения об ассоциации с ЕС.

5. Сверстан План действий по урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле между Украиной и Российской Федерацией на 2013-2014 годы. За этот период стороны планируют провести соответствующие мероприятия с целью либерализации доступа товаров на рынки друг друга.

Другими словами, истории с конфетами и сырами из «уже братской» Украины оказались воспаленным бредом околокремлевских Онище-чинуш… И, видимо, подобное врят-ли повторится в ближайший год.

5. Президенты двух государств поручили своим правительствам обеспечить разработку и подписание в сжатые сроки меморандума о содействии Российской Федерации по сближению технических регламентов Украины и Таможенного союза. Кроме того, кабинеты министров должны подготовить предложения по взаимодействию украинской стороны с Евразийским банком развития, антикризисным фондом ЕврАзЭС и Межгосударственным банком СНГ.

Все вышеперечисленное, по мнению кремлевских имиджмейкеров, свидетельствует, что Москва предложила «братской» Украине всё то, в чём отказывал ей Запад. И с реализацией достигнутых договорённостей промышленность Украины вновь получит возможность вдохнуть полной грудью, оживится испытывавшая давление МВФ социальная сфера...

В свою очередь чиновники из Европы утверждают, что Украина могла получить от Евросоюза по меньшей мере 19 миллиардов евро ($26 миллиардов) кредитов и грантов в ближайшие семь лет, если бы в соответствии с ожиданиями подписала с блоком договор о торговле и сотрудничестве.

Как утверждает Reuters, об этом свидетельствуют внутренние данные ЕС. И действительно, в ноябре В.Янукович в последний момент отказалась от подписания соглашения о торговле с Брюсселем ради поддержания хороших отношений с Россией. Это спровоцировало самые массовые за девять лет после "оранжевой революции" уличные протесты в 46-миллионной стране.

Отчаянно нуждаясь в деньгах для покрытия огромного дефицита внешнего финансирования, Украина обратилась к России, чей президент Владимир Путин, впервые за годы переговоров, согласился снизить на треть стоимость газа. Он также пообещал вложить $15 миллиардов в несущие риски суверенные облигации "братской" Украины, охваченной экономическим кризисом и политическими выступлениями, которые Путин называл "погромами" и увязывал со вмешательством Запада.

ЕС уклонился от ввязывания в войну посулов с Россией за Украину, и единственная точная сумма, о которой говорилось публично, это кредит на 610 миллионов евро, который Евросоюз был готов предложить Киеву, если та согласится на условия кредитора, МВФ: непопулярные реформы в экономике.

Однако доступные для внутреннего пользования оценки ЕС показывают, что общий объём кредитов и грантов блока Украине в период между 2014 и 2020 годами составил бы не менее 19 миллиардов евро, при условии подписания Киевом торгового договора с ЕС и достижения соглашения с МВФ.

Источник в Евросоюзе сообщил, что это консервативная оценка, которая ни разу не была озвучена во время переговоров с украинскими чиновниками. "Мы никогда не станем что-то делать напоказ или соревноваться в предоставлении большего количества денег, потому что суть нашего предложения не в деньгах", - сообщил источник.

Эта цифра близка к 20 миллиардам евро финансовой помощи, о которой говорил на прошлой неделе премьер-министр Украины Николай Азаров: он рассматривал это как компенсацию издержек от договора с Евросоюзом. Однако блок сомневается в названной Киевом сумме, необходимой для адаптации погрузившейся в рецессию украинской экономики к новым условиям торговли после договора с ЕС и на фоне санкций, которыми грозит соседке Россия.

ЕС был готов дать рекомендации Украине относительно достижения соглашения с МВФ, если бы страна подписала этот договор. В случае выполнения Украиной всех условий МВФ, ЕС согласился бы на "ускоренную выплату" первой порции экономической помощи и был бы готов начать работу над второй, сообщил источник. ЕС также организовал бы конференцию с участием стран-доноров и представителей частного сектора для инвестирования в экономику Украины.

Блок подчёркивает, что предложение о торговом соглашении с Украиной остается в силе. Её первый вице-премьер Сергей Арбузов заявил на прошлой неделе, что Киев готов подписать документ, но официальные лица ЕС не ждут каких-либо действий в ближайшее время. Европейский комиссар по вопросам расширения Штефан Фюле сообщил Арбузову на прошлой неделе, что, если Украина даст чёткое обязательство по подписанию договора, ЕС начнет работу с Киевом по подготовке "дорожной карты" для реализации соглашения.

Однако позже Фюле написал в своём твиттере в воскресенье, что ЕС прекращает переговоры с Януковичем о евроинтеграции, указав на расхождение слов и дел президента на фоне применения спецназом насилия против протестующих на "евромайдане".

В итоге правительство Украины в четверг внесло в парламент проект бюджета предвыборного года, предрекающий конец рецессии благодаря помощи "братской" России.