Минфин России: на Кавказе слишком много чиновников
20.08.2013, 12:10
Глава российского минфина Антон Силуанов раскритиковал разросшийся чиновничий аппарат в регионах Северокавказского федерального округа и посетовал на то, что чиновники, особенно в Чечне, обладают слишком большим парком автомобилей.
Свои заявления Силуанов сделал в Пятигорске во время заседания правительственной комиссии по развитию СКФО, во время которого под председательством премьера Дмитрия Медведева изыскивали средства для выполнения майских указов президента Путина.
На совещании прозвучало, что северокавказские регионы до сих пор остаются высокодотационными.
Трансферты из федерального центра составляют 86% бюджета Ингушетии, по информации газеты "Ведомости", заявил Силуанов.
В случае Чечни и Дагестана - это 80% и 67% соответственно. В других регионах федерального округа, по словам Силуанова, ситуация не лучше.
Чечня - "чемпион"
""Чемпион" у нас, конечно, Чеченская республика. При среднем [в России] количестве легковых автомобилей на балансе госорганов или которые арендуют госорганы 0,06, то в Чеченской республике - 0,25."
Антон Силуанов,
глава минфина России
Министр финансов обрисовал причины несбалансированности бюджетов северокавказских регионов. Как заявил Силуанов, "у нас количество расходов на содержание госслужащих здесь гораздо выше, чем в среднем по России. Здесь и по численности госслужащих перебор, и по содержанию".
По его словам, в среднем по России на тысячу жителей приходится 1,8 госслужащих, в Ингушетии - 4,6, в Чечне - 3,5, а в целом по СКФО - 2,1.
На это премьер Медведев заметил, что показатель зависит и от численности населения республик - чем меньше население, тем выше этот коэффициент. Глава минфина парировал, что все-таки разницы "в разы" быть не должно.
По словам министра, в регионах СКФО больше и расходы на содержание бюрократии. "По России в целом на одного служащего из расчета на тысячу жителей приходится 1,5 тысячи [рублей], в Чечне - 3, в Кабардино-Балкарии - 2", - сообщил он.
При этом Силуанов особо отметил число служебных автомобилей в регионах округа.
"Аналогичная ситуация складывается и в сфере служебного транспорта. "Чемпион" у нас, конечно, Чеченская республика. При среднем [в России] количестве легковых автомобилей на балансе госорганов или которые арендуют госорганы 0,06, то в Чеченской республике - 0,25. В Чеченской республике примерно половина всех служебных автомобилей из СКФО. То есть, есть возможность для оптимизации", - заключил Силуанов.
О реакции глав северо-кавказских регионов на озвученные главой минфина проблемы практически не сообщается. СМИ приводят только словам исполняющего обязанности руководителя Дагестана Рамзана Абдулатипова.
Он настаивал на том, что Северный Кавказ в любом случае не может обойтись без поддержки федерального центра.
"Усилить контроль"
Силуанов также усмотрел дополнительные возможности по исправлению ситуации и оптимизации государственных расходов в сокращении налоговых льгот, предоставляемых региональными властями.
Как сообщил глава минфина, если в среднем по России налоговые доходы регионов составляют 21,5% от их валового регионального продукта, то на Северном Кавказе - это всего 10%. По оценке ведомства, только в прошлом году консолидированный бюджет округа не получил из-за льгот 7,3 млрд рублей - это свыше 6% налоговых доходов округа.
В ряде регионов, отметил министр, льготы по налогу на имущество действуют в отношении почти 90% всех налогоплательщиков. "Это практически освобождение от этого налога", - заявил Силуанов.
Глава минфина дал также понять, что есть серьезные проблемы с собираемостью налогов.
При этом он заявил, что меры по сокращению госрасходов и налоговых льгот позволят сэкономить средства, иногда превышающие дефицит бюджетов регионов СКФО.
В то же время, как отмечают "Ведомости", северокавказским регионы не получили стимулов для сокращения госрасходов: из выступления Силуанова следует, что его ведомство готово выделить недостающие бюджетам СКФО 12,6 млрд рублей.
В свою очередь, Медведев по итогам совещания предложил создать специальную рабочую группу, которая контролировала бы использование выделяемых на развитие СКФО средств.
Источник: www.bbcrussian.com