Систему контроля за рынком алкоголя могут отменить
29.05.2009, 11:12
Знаменитая Единая государственная автоматизированная информационная система контроля за алкогольным рынком России - более известная, как ЕГАИС - может быть отменена.
После трех лет попыток ее внедрения на рынке, президент России Дмитрий Медведев признал, что ЕГАИС не работает.
Однако мнения самих бизнесменов по поводу того, что же делать с многострадальной системой разделились: после того, как на внедрение были потрачены сотни миллионов долларов, далеко не все готовы от нее отказаться.
Благие намерения
Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система, предполагающая контроль за объемом всей выпускаемой в России алкогольной продукцией, была введена в 2006 году, и за это время успела спровоцировать как минимум два кризиса на алкогольном рынке.
Однако работа продолжалась, ведь главной целью введения ЕГАИС декларировалась борьба с некачественным алкоголем. В итоге, по разным оценкам, на ее внедрение было потрачено от 300 до 500 миллионов долларов.
Сегодня цель сохраняется, на чем настаивают некоторые из участников алкогольного рынка. В частности, по словам Александра Коровки, пи-ар директора группы компаний "Русский алкоголь", - "это прекрасный инструмент для государства очень четко и стопроцентно контролировать ситуацию на рынке алкоголя".
Впрочем, говоря об эффективности работы ЕГАИС эксперт признает, что об успехах говорить пока рано, поскольку системы работает "не автоматически, как планировалось, а в ручном режим". Попросту, подделывать марки для производителей нелегального алкоголя сегодня не составляет труда.
Рынок нелегального алкоголя
За годы работы ЕГАИС никто там и не взялся оценить ее эффективность. Однако, как утверждает эксперт Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз, соотношение на рынке легальной и нелегальной продукции с 2006 по 2008 год стабильно оставалось на уровне 65-35% соответственно.
Кризис внес свои коррективы, и объемы выпускаемого легального алкоголя с конца прошлого года стали резко сокращаться. Стал сокращаться и спрос: по данным Росстата, с января по апрель текущего года спрос на легальный алкоголь упал без малого на 20 процентов.
Несложно предположить, что в таких условиях спрос на некачественную водку в таких условиях будет расти. По оценкам Вадима Дробиза, если в 2007 году рынок легальной водки составил 1 млрд. 300 млн. литров, то нелегальной - от 500 до 600 млн. литров.
В 2009 году, как предсказывает эксперт, это соотношение может выглядеть следующим образом: рынок легальной водки составит не более 1 миллиарда 50 млн. литров, а нелегальной - не менее 850 млн. литров. И это не считая спиртосодержащих суррогатных продуктов, рынок которых каждый год составляет порядка 600 млн. литров.
Учет и контроль
Тем не менее, далеко не все согласны с тем, что от ЕГАИС надо отказываться. С одной стороны, и государство, и сами производители вложили в нее немалые деньги. С другой, - новых средств для контроля за рынком нелегальной алкогольной продукции пока нет.
Как утверждает Александр Коровка, систему просто необходимо внедрить именно в том объеме, как это изначально планировалось. "Она остается единственным способом сдерживания того объема нелегальной продукции, которая сейчас заполняет рынок", - утверждает эксперт.
Скептики, однако, уверены, что в борьбе с паленой водкой ЕГАИС бессильна. "Начинать надо с того, чтобы повышать людям зарплаты, чтобы они могли покупать пусть и более дорогую, но более качественную продукцию. А перспектив развития этой системы я не вижу", - признается Вадим Дробиз.
Источник: www.bbcrussian.com