Сергей ИЛЬЧЕНКО, Автономная Республика Крым – специально для «ЭБ»
Сегодня в столице Крыма 340 гектаров захваченной земли. Дюжина мест массовых самозахватов – тысячи наспех сложенных сараев из ракушечника, армейские палатки, флагштоки с голубыми знаменами крымскотатарского меджлиса и круглосуточная охрана боевиков. Даже соборную мечеть они строят на незаконно занятой территории.
Всего по Солнечному полуострову захвачено более сорока тысяч гектаров. Это самый большой самозахват в Европе, по масштабам сравнимый лишь с Косово. Крымские власти ничего с этим сделать не могут, да и очень похоже, что не хотят. Супердоходный бизнес, круто замешанный на беззаконии и национальном факторе, выгоден многим в этом конфликте.
Два года назад Верховная рада Украины приняла Закон об ужесточении ответственности за самовольный захват земельных участков. Крымчане надеялись, что такая мера если не прекратит полностью, то хотя бы приостановит земельный беспредел, захлестнувший автономную республику. Однако чуда не произошло. Наоборот, процесс развернулся с новой силой. Самозахваты взяли в кольцо весь Крым.
Обездоленные на 200 процентов
Сложилась устойчивая традиция – когда члены различных международных организаций приезжают на берега Тавриды, они обязательно громко сетуют, мол, коренной народ ютится по вагончикам и не имеет собственной земли. Речь о крымских татарах. В 1944-м по обвинению в сотрудничестве с гитлеровцами Сталин депортировал отсюда в Среднюю Азию около 100 тыс. человек, а сейчас уже вернулось 250 тыс.
«Обездоленные» раз за разом нацеливаются на очередной кусок территории. Степные районы в данном случае не подходят – растить хлеб или пасти овец слишком хлопотно и трудно. Атака идет на столичный Симферополь и на драгоценную прибрежную зону.
И почему-то никто не хочет оценить официальные данные Рескомзема автономии. Например, в курортной Алуште 642 крымскотатарским семьям, проживающим в городе, выделено 1698 участков. То есть обеспеченность репатриантов землей здесь составляет рекордные 264,5%! В Судаке почти такая же ситуация: на каждую семью крымских татар приходится 2,5 участка. На 200% обеспечены землей семьи депортированных Бахчисарайского района. В городах Керчь, Армянск, Джанкой и Симферополь их официально наделили землей в пределах 100%.
Особенно разительно цифры по репатриантам выглядят в сравнении с показателями обеспеченности землей остальных крымчан. В той же Алуште земельные наделы получили лишь 26% семей других национальностей. Ялта и того хуже: на 49 тыс. «нетатарских» семей приходится всего около 8 тыс. наделов. И нигде в Крыму обеспеченность землей не доходит до 100%.
Всем рулит меджлис
Самозахватами руководит меджлис. Нигде не зарегистрированная, по сути, незаконная организация на самом деле контролирует подавляющую часть своего этноса. На счету радикалов-меджлисовцев кровавые погромы в Феодосии, Бахчисарае и Судаке, резня славянской молодежи в симферопольском студенческом клубе «Коттон». Глава меджлиса Мустафа Джемилев пророчит Крыму судьбу «второй Чечни». Однако это сущие мелочи по сравнению с землей.
Бывший диссидент Мустафа стар и годится разве что на грозные декларации. Реально руководит второй человек меджлиса, депутат Верховной рады Украины Рефат Чубаров – в советские времена директор Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства Латвийской ССР. Именно под его началом сегодня ведется яростная борьба против создания в Крыму реестра собственников земли. Якобы таким способом будут вмешаться в личную жизнь граждан и обнародуют конфиденциальные сведения. А в итоге под грохот железных бочек на демонстрациях они продолжают забирать крымскую землю в неограниченных количествах, зарабатывая перепродажей участков очень хорошие деньги.
На данный момент это самый эффективный инструмент политического давления меджлиса. Одни используют землю для политических спекуляций, другие отдают добычу на черный рынок, третьи строят на захваченных участках гостиницы и мини-пансионаты. И удивительно быстро вместо татар хозяевами таких прибрежных объектов становятся господа из Киева.
И никаких реестров!
– Отсутствие сводного реестра по учету репатриантов, получивших и претендующих на получение земли в Крыму, является прямым поводом для систематических акций протеста среди отдельных представителей крымский татар, – убежден глава Верховного Совета Крыма Анатолий Гриценко. – После составления реестра депортированных лидеры «полян протеста» и прочих земельных пикетов просто перестанут быть востребованными.
Именно так крымский спикер комментирует призыв первого зампреда меджлиса Рефата Чубарова к бойкоту создания реестра депортированных, уже получивших земельные участки. По мнению Гриценко, подобные популистские заявления «о незаконности объединения в одном реестре всеобъемлющей информации по каждому репатрианту» целенаправленно вводят в заблуждение самих депортированных и всю общественность автономии.
– Из 80 тысяч крымскотатарских семей уже получили дома, квартиры или участки для строительства 76 тысяч семей. Аналогичных сведений по крымчанам других национальностей у меня нет…
Теоретически любой гражданин Украины имеет право бесплатно получить участок из земель государственной и коммунальной собственности. На практике только в загашниках Симферопольского горсовета пылится больше 15 тысяч безнадежных заявлений. Чиновники оправдываются отсутствием средств для разработки детальных планов населенных пунктов, что делает невозможным выделение земли. Одновременно большинство рядовых граждан не могут оформить документы надлежащим образом – прежде всего из-за того, что земельные комиссии и другие службы, уполномоченные принимать заявления, устраивают для людей такие формы и количество справок, что человеку практически невозможно их собрать и легче отказаться от своих притязаний.
По-иному действует меджлис. Он признает только право силы. Татарские общины сплочены, активны и достаточно агрессивны. Кроме прочего, занимаются маршрутными такси и буквально за считанные часы могут перебросить в любую точку полуострова до тысячи бойцов. Самозахваты защищает организованная толпа, судебных исполнителей изгоняют, решения судов об освобождении участков рвут. В лучшем случае среди взбудораженных татар не находят хозяев конкретных строений, а по закону без хозяина ликвидировать самострои нельзя.
Куда смотрит милиция? В землю
Милиция до сих пор не имеет эффективной методики борьбы с такими преступлениями и, наученная горьким опытом, предпочитает уклоняться от расследования. Например, за прошлый год только в Судаке суд принял решение об освобождении 83 участков, но ОГИС признал невозможным исполнить судебные вердикты. Дошло до того, что милиционеры отказываются обеспечивать безопасность судебных исполнителей, чтобы «не провоцировать межнациональные конфликты». Единственный раз спецназ МВД Крыма попытался снести татарские шалманы на ялтинском горном плато Ай-Петри. Дело было минувшей зимой, а вскоре по личному приказу «оранжевого» министра внутренних дел Украины Ю. Луценко своих должностей лишилось все руководство крымского министерства и горотдела Ялты. У тотальной кадровой чистки было единственное объяснение. Меджлис – главный союзник официального Киева в противостоянии с пророссийским населением полуострова, а потому трогать самозахватчиков нельзя.
По словам крымского депутата Олега Родивилова, с момента первого крупного симферопольского самозахвата на улице Балаклавской – кстати, случившегося сразу после «оранжевой» революции – организованные националистическими группировками акции приобрели четкие и зримые очертания. «Это делается с помощью высших украинских должностных лиц. И земельный беспредел – только верхняя часть айсберга. Например, Курсеит Абдуллаев, устроивший резню славянской молодежи в клубе «Коттон», все три года тюрьмы оставался членом совета при президенте Украины», – подчеркнул Родивилов.
Имея такой расклад, местная власть пытается идти путем наименьшего сопротивления: кто громче всех заявляет о своих правах, тому и отдают желанный куш. В итоге земельная проблема решается прежде всего по национальному признаку. Чтобы придать процессу хоть какую-то видимость контроля, придумали расширять границы населенных пунктов. Так, резко увеличили территорию пригородного симферопольского села Левадки. В него был включен и тем самым узаконен огромный массив самовольно захваченной земли сельскохозяйственного назначения. У которой, между прочим, были прежние хозяева – славяне.
Отнять, удержать и продать – вот и весь бизнес
Похожих примеров слишком много. Подобным образом захватчикам отдали окраины здешнего села Мирное. Силой отнимая землю, «инициативные группы граждан» абсолютно уверены – уже в ближайшее время власти обязательно их узаконят. Что сегодня и происходит. В итоге получается, что украинские власти поощряют этнические самозахваты в Крыму.
– Раз такое дело, неплохо бы самим захватить по участку земли, – прямо с трибуны Верховного Совета автономии заявил первый вице-спикер крымского парламента Сергей Цеков, который представляет оппозиционную Партию регионов. А вот мнение Татьяны Зверевой – лидера республиканской фракции «Блока Юлии Тимошенко». Она тоже отстаивает идею создания реестра земельных собственников. Правда, при этом подчеркивает, что вносить в реестр нужно абсолютно всех, потому что занялись самозахватами не только татары. Этим промыслом не брезгуют и другие крымчане, хотя даже «тимошенковка» Зверева вынуждена согласиться – вовсе не в таких количествах.
Еще одно весьма дельное предложение высказал председатель Верховного Совета АРК Анатолий Гриценко. Нужно ввести законодательную норму, согласно которой каждый человек, получающий в собственность земельный участок, должен дать личную расписку, что претензий к государству не имеет. Тем самым могла быть ликвидирована база для массовых протестов меджлиса. Не секрет, что у самых активных участников таких акций в Симферополе есть по несколько наделов, а они требуют еще. В сведениях Государственной налоговой администрации Крыма на одни и те же фамилии, часто даже без указания имен-отчеств и других исходных данных, зарегистрированы два, три, а то и пять участков.
Увы, инициатива спикера крымского парламента осталась витать в облаках. Какой может быть «отказ от претензий государству», если захваты стали системным бизнесом? По словам секретаря Симферопольского горсовета В. Блинова, больше 70% заявлений, поданных на выделение дорогой городской земли, являются продуктом миграции в столицу крымскотатарских семей. Переселенцы уже имеют совою землю в западных и восточных районах полуострова. Естественно, на новом месте им отказывают – и тем самым отряды самозахватчиков пополняются новыми рекрутами, реально угрожая подорвать социальную ситуацию в столице Крыма.
Новый термин: этноэкстремизм
Очередное постановление суда об освобождении крымскотатарского самозахвата работники государственной исполнительной службы пытались выполнить на симферопольской улице им. Газеты «Крымская правда». Причем речь в данном случае шла не о ликвидации незаконных строений, а лишь о выполнении геодезических работ. Однако даже это сделать ОГИСу не удалось. Уже через полчаса после приезда геодезистов на площадке было две сотни татарских мужчин. Окружили представителей власти, оттерли к дороге, бросились бить аппаратуру. Женщины из группы поддержки начали кричать, что «оскорбляют их народ».
Милицейский наряд ретировался первым. За ним судейские и группа геодезии. Потом написали очередной протокол о противодействии их работе. В случае с улицей «Крымской правды» в протоколе впервые появится новый термин – «этноэкстремизм».
Очередное поражение городская администрация Симферополя потерпела в конце июля, когда меджлисовцы не позволили освободить от самостроев участок на улице Генерала Васильева. Все было, как всегда – наскоро выложенные из ракушечника сараи, перегороженная бревнами дорога и бородачи, выстроившиеся за самодельной баррикадой. «Пошли на х…р, горло порежем!» – кричат, бросают камни и взрывпакеты.
Милиция и госисполнители уходили прочь под оскорбительный свист и улюлюкание, в плотном кольце победителей. Такая картина никого тут уже не удивляет, если бы не лозунги о реституции, впервые появившиеся на самозахвате. До сих пор татары требовали реституции – то есть возвращения своих домов, конфискованных в 1944 году – только на ежегодных митингах в годовщины депортации. Теперь этот лозунг становится правилом боевых столкновений.
Волей Аллаха был назван захват огромного участка у окружной дороги на Ялту. Меджлис решил строить соборную мечеть на 2,5 тыс. человек. Опять-таки крупнейшую в Европе.
Стратегическая трасса, природоохранная зона Симферопольского водохранилища – единственного источника водоснабжения для крымской столицы. Хотя мечети на этом месте никогда не было, а мэрия предоставила другой, гораздо более удобный участок рядом с жилыми татарскими районами. Нет, меджлису нужно именно здесь. В мусульманские праздники Ялтинская трасса наверняка окажется перерезанной огромным количеством правоверных, которым попросту некуда деваться на этой территории. И транспортное сообщение с Южнобережьем гарантированно прервется.
Теперь еще и борцы за веру
Протесты симферопольцев, не желающих строительства соборной мечети в таком проблемном месте, трактуют как религиозную нетерпимость и ксенофобское отношение ко всем мусульманам. Теперь, кроме захватов земли, у крымских татар появился повод бороться за веру.
Еще совсем недавно руководство Духовного управления мусульман Крыма высказывалось за толерантное отношение к остальному населению полуострова. Ныне крымский муфтий Эмирали Аблаев стал меджлисовцем – и призывает к строительству «сотен мечетей» без каких-либо документов и государственных разрешений, в качестве «компенсации за лишения, понесенные правоверными полуострова».
Вместе с муфтием работы на объекте возглавляет первый зампред меджлиса Рефат Чубаров. Лично дает команды нынешнему и.о. крымской милиции генералу Ильичеву, чтобы перекрыли дорогу, когда на место будущего стройки завозят материалы. Блоки из камня ракушечника складируют прямо у трассы, в зоне свежевырубленной лесопосадки Симферопольского водохранилища. Причем кладут камни таким образом, что получается очень похоже на долговременные огневые точки.
Такое военное сходство заметили местные жители, офицеры-отставники. Скандал разгорелся, когда прошла информация об участии в строительстве мечети бывших воинов-«афганцев».
Председатель Симферопольского городского совета ветеранов Афганистана Александр Шувалов резко ответил, что вопросы по мечети должны решаться исключительно в правовом поле. Зато зампред крымской республиканской организации Рустем Аметов заявил, что акцию действительно поддержали его «афганцы» – из числа крымских татар.
– Там уже есть боевые лагеря, где тренируют террористов! – убежден председатель Всеукраинского объединения ветеранов Афганистана генерал-майор Сергей Червонопиский. – Поговорите с жителями нетатарской национальности, вам расскажут и покажут, где это находится. Есть лагеря под Симферополем, в Бахчисарае и прочих местах. Не дай Бог, мои подозрения сбудутся. Подготовленные, выученные в Турции и других странах люди внимательно следят за крымской ситуацией…
Свой ракушечник для мечети на Ялтинской привез епископ Климент из так называемой Украинской православной церкви Киевского патриархата. Прихожанином этой раскольнической группировки считается президент Виктор Ющенко. Именно на базе Киевского патриархата они рассчитывают создать единую Украинскую поместную церковь, отделенную от Москвы.
Крымский епископ Климент выразил полную поддержку меджлису. Следом сам Ющенко встречался с руководством автономии и потребовал немедленно решить вопрос строительства мечети – причем только там, где хотят исламские радикалы.
Симферопольские депутаты проигнорировали президентскую «указивку», напрочь отвергнув навязанное решение. В свою очередь, мэр крымской столицы Г. Бабенко предупредил – если у проблемы не будет законного решения, ее придется решать с помощью референдума.
Предельно ясно, что славянское большинство выскажется против. Городской референдум намечен на осень, когда закончится курортный сезон. Никто не хочет пугать отдыхающих бурей эмоций. В меджлисе публично называют предстоящий референдум «демонстрацией русского шовинизма», а мэра Бабенко сравнивают с расистом. Соборную мечеть на захваченной земле они собираются строить в любом случае.