Обуховское распределение…

Одним из основных обещаний «постмайданной власти» было наведение порядка в сфере землепользования. Создавались комиссии, раздавались громкие обещания. Лучшим свидетельством итогов «кипучей деятельности» стали огромные плакаты вдоль автомагистралей на подступах к столице — «продам участок земли». И речь идет отнюдь не о приусадебных участках.

Речь идет о колоссальном бизнесе, обороты которого практически в каждом пристоличном районе оцениваются в десятки миллионов долларов. Государству эти средства, естественно, не попадают, все расходится по совсем другим карманам. В народе процесс исчерпывающе называют земельным дерибаном.

Весной стали известны его детали в Обуховском районе Киевской области. Заместитель начальника — глава ликвидационной комиссии Обуховского управления земельных ресурсов Константин Шурубей сделал заявление о том, что только в этом районе незаконно отведено 830 га земли.

В основном это участки, находящиеся в распоряжении Козинского сельского совета и городского совета Украинки. Есть и подтверждающие документы, которые раскрывают эти схемы. Принимая во внимание, что цена земли в этих местах — минимум несколько тысяч долларов за сотку, потенциальный доход можно себе представить. Это суммы, превышающие весь бюджет Киевской области. И это только по одному району. Шурубей прямо обвинил в покровительстве происходящего ряд не только местных, но и киевских чиновников.

По его словам, в манипуляциях с землей заинтересована целая группа лиц, включая работников правоохранительных органов.

Как вы думаете, какая реакция последовала на это заявление? Правильно, его попытались максимально замять. Между тем информация г-на Шурубея крайне серьезна и содержательна.

Сама процедура передачи земли стандартна, в ней завязаны как администрация, так и управление земельных ресурсов Обуховского района. Сейчас последнее возглавляет Сергей Сергиенко. Причем снова появился он там при достаточно любопытных обстоятельствах. В марте 2008 года он был уволен «по согласию сторон», а в начале этого года вдруг был восстановлен в должности начальника во исполнение решения суда. Судя по всему, «согласие сторон» либо закончилось, либо приобрело иные формы.

Между тем к земельному управлению и так накопилось много вопросов. Объемы отводов земли в Обуховском районе огромны, и еще в 2006 году по этому поводу возбуждалось уголовное дело. Но более чем за два года разбирательство практически не дало результатов.

Тем временем процесс продолжался. В частности, по решению местной администрации 70 га земли на одном из островов реки Козинка, притоке Днепра, были предоставлены в собственность частным лицам, по 2 га на человека. Под незаконный отвод попали участки на островах, которые по закону не подлежат приватизации. Сделано это было по распоряжению главы администрации Обуховского района Виктора Остринского, которое, в свою очередь, поддержал господин Сергиенко, поставив подпись на нужных для продажи земли документах.

Несколько ранее городской совет Украинки принял «архиважное» решение о выведении в частную собственность 150 га леса возле поселка Плюты. Лес был срочно поделен на участки от 50 соток до 1 га. Тот факт, что лес относится к первой категории, естественно, никого не остановил. Возможно, потому, что часть этого леса была передана депутатам районного совета и оформлена на членов их семей. Подобная история произошла и в Козинском лесу. Здесь ушло на сторону 110 га. Причем часть земли была оформлена на фирмы, дружественные чиновникам из райадминистрации, плюс не забыли и киевлян.

Практически разгромили государственный заказник «Заповедный», там из 213 га передали 161. Теперь слово «государственный» в его отношении звучит просто издевательски. Как, впрочем, и «заповедный». Надо думать, и остатки долго не задержатся. А уж историй помельче вообще сотни.

В общем, жизнь бурлила. При этом пока что давят в основном на самого Шурубея. Похоже, что вынос сора из избы никому не нужен. На пресс-конференции Константин Владимирович прямо заявил: «С момента вступления в занимаемую должность меня систематически вызывают в районную и Генеральную прокуратуру, а областная прокуратура усиленно занята поиском причин для моего увольнения». Более того, Шурубей прямо обвинил начальника прокуратуры района в участии в земельной схеме.

Уже при вступлении в должность К.Шурубей, по его словам, в течение двух месяцев не мог получить необходимую информацию, доступ к архиву и электронной базе данных по земельным ресурсам.

В конце 2008 года из земельного управления района была изъята электронная база данных. Возвратили ее после нового года, но в ней отсутствует вся информация за последние четыре месяца.

В частности, главу местного центра государственного земельного кадастра обвиняют в том, что он… изменил базу данных кадастра. Правда, тут возник интересный казус. Как иронически спросил Шурубей, «если бы я действительно украл компьютер с базой данных земельного кадастра, откуда бы в распоряжении районной администрации Обухова могли появиться такие данные?»

«В реальности дело обстояло так, — рассказывает г-н Шурубей. — В ноябре 2006 года, когда меня увольняли в связи с реорганизацией, пропали договоры аренды, книги регистрации этих договоров. Это была документация старого образца, которая хранилась в бумажном виде.

Электронная же база была установлена с 2004 года. С тех пор судьба утерянных документов неизвестна. Они переехали в кабинет в Обуховском районном совете. Насколько мне известно, при этом переезде транспортировкой документов занимался один из свеженазначенных заместителей главы администрации, который и перенес архив в здание районного совета. После этого документов так никто и не видел. И, что самое интересное, с того времени в районе начались процессы «схемного» отвода земель.

Я тогда отреагировал на это сразу же, написав в правоохранительные органы письмо, но этому почему-то не уделили должного внимания. Зато старший следователь Генпрокуратуры по особо важным делам уже около двух лет постоянно проводит изъятие документов из земельного отдела и администрации района и их архивов. В итоге никакие другие структуры — СБУ, МВД или кто-то еще, не смогли бы, даже если захотели, получить эту информацию. Т.е. по факту блокируется расследование этих схем».

Кстати, проблема с сохранностью информации об участках реально существует. И остро необходимо сделать так, чтобы информация, кроме районного уровня, дублировалась в областном управлении земельных ресурсов — это затруднит манипулирование ею.

Пока же вокруг земли происходят странные вещи. Как сообщил К.Шурубей, ему сделали «оригинальное предложение» написать заявление об уходе и заплатить 6,5 млн. долл. И постоянно давят с целью заставить подписывать документы, узаконивающие последние «землеотводы».

В итоге Шурубей сделал публичное заявление о происходящем генеральному прокурору Александру Медведько, председателю СБУ Валентину Наливайченко и министру внутренних дел Юрию Луценко с просьбой провести проверку изложенных им фактов. Он предложил создать совместную комиссию, в которую войдут представители этих трех структур, для объективной проверки ситуации с выделением земли в районе. «Прошу провести проверку в управлении земельных ресурсов и администрации Обуховского района, поскольку, как мне удалось выяснить, в архиве, где должна храниться документация, две трети ее отсутствуют», — сообщил К.Шурубей.

Отвечая на вопрос журналистов, почему он прибег к такому нестандартному способу обнародования информации, отметил, что все его обращения к правоохранительным органам остались без реагирования. «Я знаю, что генпрокурор проинформирован о нынешней проблеме с районной землей, но, к сожалению, лишен возможности знать ситуацию объективно», — утверждает Шурубей.

Заодно он обратился и к главе налоговой службы: «Дело в том, что все эти фиктивные собственники, владеющие десятками, а то и сотнями гектаров земли, абсолютно не платят налоги с этих земельных участков».

Будет ли реакция — посмотрим… Или судьба государственной земли уже никому не интересна?

Константин СТОЛЯРОВ

Источник: http://advisers.ru