Какие «подарки» получает в наследство новый воронежский губернатор Алексей Гордеев
Евгений ТОЛСТЫХ, спецкор, Воронеж – Москва
Наш журнал не раз писал о Воронеже и его чиновниках (о ситуации на экскаваторном – в прошлом номере). Но я все-таки напомню интригу, чтобы перейти к новым подробностям. Итак, ОАО «ВЭКС «Воронежский экскаватор» учредили в 2001 году на основании решения совета директоров «материнского» предприятия – ОАО «Тяжэкс» имени Коминтерна». Одним из акционеров (75%) стала управляющая компания ОАО «Тяжэкс-Холдинг» московского бизнесмена Вячеслава Грузинова, в советское время возглавлявшего отдел в одном из профильных главков Минстройдормаша. 25% акций достались ОАО «Тяжэкс» имени Коминтерна», за которым стояли, как стало ясно потом, интересы местных предпринимателей, совпадающие с интересами местной бюрократии.
Доверчивые управляющие
В 2004 году арбитраж ввел на «материнском» предприятии – Заводе имени Коминтерна – конкурсное производство, поставив во главе процедуры представителя организации конкурсных управляющих «Авангард» Альберта Пикалова. За год, отведенный ему на погашение задолженности, Пикалов успел кое-что выручить от продажи имущества, минуя бюджет; стать фигурантом уголовного дела, похороненного в недрах воронежской правоохранительной системы, как и многие другие дела, связанные с банкротством одного из старейших (основано в 1915 году) предприятий города.
По утверждению представителей ОАО «Тяжэкс-Холдинг», оба управляющих – и А. Пикалов, и Ю. Тарасов – «управляются» из одного центра – рейдерской группы А. Воронкова – А. Романенкова. Причем Воронков не скрывает, что он нередко давал «советы» губернатору Воронежской области В. Кулакову. И проводил совещания у В. Клейменова – заместителя председателя правительства Воронежской области, руководителя департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций.
В течение двух лет Пикалов и Тарасов проворачивают ряд комбинаций, в результате которых долги банкротных предприятий реализуются подставным лицам за бесценок; минуя открытые торги, по дешевке продают активы завода. Попытки кредиторов обратить внимание властей и компетентных органов на махинации вокруг экскаваторного завода оканчиваются ничем. Милицейские начальники из областного ГУВД спускают на тормозах возбужденные районными следователями уголовные дела, а на предостерегающие окрики прокуратуры никто не реагирует. Акционеры требуют принять меры к конкурсным «управляемым», письма летят по адресам, не минуя и губернатора Кулакова. Несмотря на неоднократные обращения в соответствующие инстанции депутатов Воронежской областной и Государственной Думы, представителей прокуратуры, Тарасов продолжает «оздоровлять» экскаваторный завод. И даже после того, как сотрудники Федеральной регистрационной службы по Воронежу дважды по заявлению кредиторов обращались в суд с просьбой дисквалифицировать Тарасова за многочисленные нарушения, арбитраж только оштрафовал его.
Уже на первой встрече в областной администрации новому управляющему Рынденко «по-мужски», как признался вице-губернатор Клейменов, было сказано, что его первоочередная задача – провести торги, на которых срочно распродать имущество ВЭКСа, и даже указано, кто должен на этих торгах победить. Дата – февраль 2008 года. Победитель – ОАО «Кировский завод». И кру-угом марш!
И тут на сцену выкатывают «колыбель революции»
Кировский завод был приглашен на площадку Воронежского экскаваторного самим губернатором Кулаковым и представлен в роли стратегического инвестора, способного возродить утраченную славу предприятия. И в самом деле за год с конвейера ВЭКСа сошло несколько десятков экскаваторов. Пролетариат обрадовался: оживает завод. А конкурсный управляющий Рынденко, главной обязанностью которого было продать имущество должника подороже, стал подсчитывать цену наступающего «благополучия».
Оказалось, предыдущий управляющий ОАО «ВЭКС» Ю. Тарасов сдал «питерским» производственные мощности на крайне невыгодных для банкротного предприятия условиях. При среднегородских ценах в 100–110 рублей за 1 кв. метр «кировцы» платили за аренду 26–40 рублей. Собрание кредиторов рекомендовало увеличить арендную плату с 1,5 до 2,5 млн. рублей в месяц (что, впрочем, все равно не дотягивало до весьма среднего рыночного уровня). К тому же «кировцы» задолжали находящемуся в процедуре банкротства ВЭКСу 5,5 млн. рублей за газ и электричество. И платить не торопились. Тогда Рынденко обратился к руководству НПП ВЗЭ (воронежская «дочка» Кировского завода) с предупреждением, что в случае неуплаты долга подает иск в суд. Скандал! Какой-то залетный арбитражный управляющий с рыбинской пропиской осмелился стать поперек воли воронежского губернатора, угрожает судом известному предприятию, можно сказать, колыбели Октября. Руководство области потребовало от Рынденко отозвать предупреждение, утверждая, что именно НПП ВЗЭ является эффективным инвестором, способным возродить экскаваторное производство в Воронеже.
А если копнуть глубже экскаватора?
Впрочем, так ли это важно применительно к воронежской ситуации? И кому он нужен, этот «воронежский экскаватор»? Дело в том, что площадка экскаваторного завода занимает территорию почти в 48 гектаров чуть ли не в центре города. Это когда-то здесь была окраина, а сегодня за 15 минут можно на троллейбусе доехать до резиденции губернатора и областного правительства. Такой торгово-развлекательный комплекс можно отгрохать на этих гектарах!
Опять судебные иски... поиски... происки... Которые так и не ставят точку в земельном вопросе. А время, отведенное конкурсному управляющему Рынденко областным руководством на продажу активов ВЭКСа, неумолимо бежит... Еще летом 2008-го в высших эшелонах власти заговорили о предстоящей ротации губернаторского корпуса. В числе первых 16 глав субъектов РФ, которым вскоре предстоит покинуть руководящие кресла, называли и воронежского губернатора. Это, видимо, заставило активизировать хлопоты по экскаваторному заводу. В июле 2008-го вице-губернатор Клейменов заявил: «Если очередные торги будут сорваны, не исключено, что будет ставиться вопрос о замене внешнего управляющего». На что Рынденко вполне резонно ответил: «Есть Гражданский кодекс, согласно которому при продаже зданий и сооружений новому собственнику передаются и права на участок. Как я могу проводить торги, если непонятно, чья земля? Даже оценщик не сможет дать отчет по имуществу без документа, подтверждающего право на участок».
До 2008 года могли быть разные варианты трактовки ключевой фразы, пока в СМИ не появилось заявление за подписью членов совета директоров ВЭКСа «В связи с фактами системного рейдерства в работе аппарата губернатора Воронежской области». В этом обращении присутствует расшифровка аудиозаписи, якобы сделанной в 2005 году на совещании в кабинете вице-губернатора и переданной в правоохранительные органы, где в присутствии представителя акционеров экскаваторного завода «советчик» главы региона по экономическим вопросам г-н Воронков произносит: «Ко мне обращается Паринов Игорь Петрович, который внятно говорит: «Знаешь, у меня отношения с губернатором и прочее. Ты подожди, ВЭКС не продавай. Есть пара интересных инвесторов... Сейчас губернатор отдохнет, в Данию съездит – и будем делить ВЭКС».
Не об одних ли и тех же инвесторах говорили и Воронков, и Кулаков, публично заявивший весной 2007 года: «Мы насильно захватываем экскаваторный завод, но не одни, а вместе с хорошим инвестором»? (Лента новостей ИА Advisers 19.09.08). И кто же этот хороший инвестор? Кировский завод?
В первые месяцы его присутствия на воронежской территории уже знакомые с местными обычаями акционеры ВЭКСа выдвинули гипотезу. Экскаваторы тут ни при чем. Цель многочисленных махинаций, прикрытых заботой о благе производства, – те самые 48 гектаров земли, которые рано или поздно будут пущены под строительство очередного торгово-развлекательного комплекса. А новый инвестор – не более чем ширма. Зато рейдеры получат свои тысячепроцентные прибыли, продав имущество завода за бесценок на подставные фирмы, а затем перепродав его добросовестным приобретателям.
Кировский завод начал сворачивать воронежский проект, вложив в него почти полмиллиарда рублей? А тут подоспело и гневное заявление г-на Кулакова: «Мы больше не будем развивать умирающее производство на воронежских предприятиях вроде Завода имени Коминтерна. Здесь поменялось три собственника, но лучше от этого не стало. Надо не мучиться с этими предприятиями, тратя огромные силы и средства, а взять и построить на их месте новые высокотехнологичные промышленные объекты».
«Группа аферистов из Межбанковской инвестиционной группы (МИГ) за копейки получила контроль над производством в центре Воронежа и множеством объектов недвижимости в городе и области. МИГ развалил производство и путем сомнительных процедур распродает землю и имущество в центре Воронежа, уходя от уплаты налогов» – это цитата из интервью главы Федеральной антимонопольной службы в Воронеже В. Шамрая. Речь идет о ловкачах, получивших, надо полагать не без одобрения властей, корпуса некогда знаменитого оборонного НПО «Энергия» и превративших цеха в дорогой супермаркет.
«Земельный участок стоимостью в 500 млн. рублей в центре Воронежа Главное управление госимущества Воронежской области продало фирме, подпадающей под признаки «однодневки», за 3 млн. рублей, – продолжает Шамрай, – а Владимир Кулаков подписал соглашение с такой же «однодневкой» на возведение многофункционального комплекса стоимостью более 4 млрд. рублей».
Приказано обезвредить
Теперь на очереди экскаваторный завод, а тут какой-то конкурсный управляющий Рынденко, твердящий, что продажа заводской недвижимости без земли обесценит активы так, что и с кредиторами не расплатишься. Мало того, бюджет недополучит налогов на 240 млн. рублей. И в этом его поддерживает руководитель Управления ФНС по Воронежской области Дуканов, идущий вразрез с линией областной администрации. Но и на них находится управа...
Еще в сентябре прошлого года вице-губернатор Клейменов публично намекал, что Рынденко может и без работы остаться, если срочно не начнет распродажу активов ВЭКСа. Угроза выглядела малообоснованной. Ведь для исключения конкурсного управляющего из рядов РСО ПАУ нужны факты нарушения им закона, подтвержденные судебным решением. А если учесть, что кредиторы большинством голосов недавно приняли отчет Рынденко о проделанной работе, то исключение управляющего выглядит откровенным самодурством. Но больших воронежских руководителей это не останавливает.
В марте 2008 года во время визита в Воронеж руководитель Комитета по экономической политике и предпринимательству СФ РФ О. Оганян встречался с губернатором В. Кулаковым и предпринимателем А. Воронковым. После этого на сайте РСО ПАУ появляется информация о намечаемых кадровых перестановках в составе этой саморегулируемой организации. Дело в том, что сенатор О. Оганян возглавляет Попечительский совет при НП РСО ПАУ (г. Москва), где работает Е. Рынденко.
Письмо на имя С. Миронова отличалось прямотой и определенной смелостью.
И если общение воронежских рейдеров с респектабельным членом Верхней палаты российского законодательного органа оказалось «плодотворным», дельцам удастся довести свои планы по копеечной распродаже Экскаваторного завода до конца».
В декабре 2008-го на имя президента НП РСО ПАУ Л. Сырвачевой пришло официальное письмо на бланке и за подписью заместителя председателя правительства Воронежской области В. Клейменова. В начале послания чиновник уронил традиционную в таких случаях слезу на славное прошлое Воронежского экскаваторного завода имени Коминтерна, подчеркнув, что упавшее знамя трудовых побед готов подхватить знаменитый Кировский завод. О фактическом свертывании питерцами воронежского проекта вице-губернатор не упомянул. Зато деятельность управляющего Рынденко оценил с суровой прямотой: «По нашему убеждению, он не ставит перед собой целью сохранение производственного потенциала завода как единого комплекса по производству экскаваторов».
Да не обязан конкурсный управляющий заниматься этим! Поинтересуйтесь, г-н Клейменов, Законом о банкротстве (несостоятельности), прочтите на ночь ст. 129. Требование конкурсного управляющего к питерцам внести в полном объеме арендную плату и погасить задолженность по энергоснабжению, которые в письме на имя Сырвачевой Клейменов пытается представить как «неконструктивные хозяйственные отношения с основным арендатором и потенциальным стратегическим инвестором – ВЗЭ», – это не что иное, как прямое исполнение Рынденко своего должностного регламента. Вот она, ст. 129 Закона о банкротстве: «Конкурсный управляющий обязан... предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о взыскании ее в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».
Губернатор свое мнение дорого ценит
А дальше в ход была пущена тяжелая артиллерия. Вот письмо губернатора Воронежской области В. Кулакова от 15 января 2009 года руководителю Федеральной налоговой службы М. Мокрецову. Повторив, по сути, текст предыдущего «оратора», губернатор делает вывод: «Считаю необходимым провести анализ деятельности арбитражного управляющего ВЭКС на предмет соответствия его работы действующему законодательству... убедительно прошу Вас, уважаемый Михаил Петрович, обеспечить голосование представителей государства (УФНС по Воронежской области) по вопросам, выносящихся (так в оригинале) на рассмотрение собрания кредиторов ВЭКС, с учетом мнения администрации области». Перевести на русский? Прищучь, Михаил Петрович, своих подчиненных, а то мешают, понимаешь, «контролировать ситуацию в интересах экономики региона». Закон законом, но есть еще мнение обладминистрации...
И не важно, что ведомство г-на Мокрецова не имеет отношения к деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих, главное, чтоб сверху цыкнули на местных налоговиков, поддержавших законные требования Рынденко.
16 января 2009 года на бумагу ложится акт проверки деятельности Рынденко, в котором вполне аргументированные факты соблюдения Рынденко законов, норм и общественных интересов инкриминируются ему как нарушения, совершенные... с умыслом. А 23 января собирается Дисциплинарный комитет НП РСО ПАУ. Рынденко болен, но это не мешает рассмотреть дело в его отсутствие. От заявителя (Воронежской обладминистрации) присутствует некто Н. Шипелов, предъявивший вместо положенной по закону доверенности на право участия в подобной процедуре служебное удостоверение, чего вполне хватило. Какие формальности между своими? Стоит ли удивляться, что разговор на Дисциплинарном комитете сразу принял обвинительную направленность. Рынденко направляет исковое заявление в Арбитражный суд г. Москвы, в котором, ссылаясь на статьи федеральных законов и правовые нормы, просит признать недействительным акт проверки его деятельности и незаконным проведение самого заседания Дисциплинарного комитета РСО ПАУ. Суд принимает заявление и назначает собеседование со сторонами на 27 февраля 2009 года. Но уже 5 февраля 2009 года, игнорируя судебное определение, Дисциплинарный комитет исключает Рынденко из стройных рядов НП РСО ПАУ. Мало того, принимает решение обратиться в правоохранительные органы на предмет проверки правомочности деятельности Рынденко в качестве конкурсного управляющего ОАО «ВЭКС «Воронежский экскаватор».
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
Говорят, что на место Рынденко попытаются протолкнуть человека, рекомендованного тем самым Воронковым, «советчиком» губернатора Кулакова, чтобы как можно быстрее реализовать активы ВЭКСа, застолбить участок в 48 гектаров, переоформив его на третье-четвертое лицо. А там, как прозорливо заметил не так давно г-н Кулаков, «чтобы вернуть землю, проданную уже десяти хозяевам и перепроданную, – это 20 лет судов, не меньше». Похоже, в этом случае губернатор знает, о чем говорит. Простите, уже бывший губернатор...